中国经济网12月15日综合报道(记者 佟明彪) 13日上午,北京市交通委等部门举行小客车指标摇号工作情况通报会,宣布2013年北京将继续实施小客车指标调控措施,摇号政策将保持不变,同时有关指标调控的具体措施和指标额度问题正在研究当中。消息一出,立即引发热烈讨论,有网友表示,限制购买永远不是长久之计,以家庭为单位购车较合理,还建议家庭的第一辆车不必摇号。
购车摇号将继续实施 具体措施会完善
据《新京报》报道,北京市交通委新闻发言人李晓松在通报会上针对“北京将效仿上海采取车牌拍卖”的传闻回应称,目前北京市机动车保有量已近520万辆,在公共交通体系还需要进一步完善的背景下,购车摇号政策一段时期内不会改变,但是会不断加以完善。
据悉,自2011年起,为控制小客车数量快速增长,北京开始实行摇号购车政策。日前,有媒体报道,执行两年的购车摇号政策存在“政策松动和调整可能”。对此李晓松表示,小客车指标调控工作虽取得一定效果,但在当前北京市机动车总量基数大的情况下,中心城区交通拥堵仍有加剧趋势,缓解交通拥堵形势严峻,所以在一段时期内还需要继续实施小客车指标调控,但是指标调控的具体措施和指标额度问题正在研究当中。
指标额度有望增加 直播摇号过程
据《京华时报》报道,北京市交通委相关负责人介绍,小客车指标额度调整可能有两个方向,一个是额度总量发生变化,另一个就是总额度保持不变,但其中的分配比例发生变化。比如,总额度发生变化,是指调高或调低现行平均每月2万的总配置指标。分配比例调整是指,2万总配置指标不变,但会对其中的个人比例、运营小客车比例及单位指标比例进行调整。
对此,北京工业大学交通研究中心陈艳艳教授表示,指标额度调动应该是一种常态,应根据汽车保有量和交通拥堵状况来定。她认为,下一步指标额度可能会扩大,但扩充的幅度不会太多,“毕竟目前的交通拥堵状况还未得到较好的缓解。”
摇号过程中的透明度和公平性越来越受人关注。近期,有关“摇号帝”的报道收到广泛关注,有人对摇号的公平性提出质疑。李晓松表示,为回应社会关切,近期计划每月26日对摇号现场、摇号过程进行电视或网络实时直播,对市民公开。
暂不实行家庭摇号 长期不中不照顾
同样是涉及公平性的问题,一家多车和长期不中签现象总是被人们提起。《21世纪经济报道》的消息称,由于车辆按尾号限行政策,一些家庭选择买两辆车,对此北京市交委研究了以家庭为单位摇号的可能性,但是由于现在的基础数据还不足以支撑对家庭进行科学准确界定,北京市交委认为,虽然思路是好的,但现在不具备实施可操作性。
另外一个关注焦点是中签比例问题,数据显示,11月的中签比例已下降到67:1,有人提出对于多次不中的摇号者是否会有照顾政策?甚至有网友建议摇号连续2年没有摇上的,自动配发号牌。《新京报》的报道称,北京市交通委委员容军所有符合资格的摇号人在摇号系统都会得到公平公正的对待,每一期摇号中每个申请人的中签几率都是一样的。早申请的人,摇号机会多,获得指标的机会也多。如果给早申请但仍未中签者提高中签比率,对后申请者而言,在同一期摇号中,是不公平的,这违背了摇号政策公平、公正的原则。
网友:摇号政策理当求变 限购非长久之计
正如李晓松所说,摇号政策在一定时期内将继续实施,但会不断完善。《京华时报》的文章指出,行政性的限制措施尽管短期内有效,但边际效益将会递减。所以,在限制性措施之外,必须未雨绸缪,多从市场的角度,寻求破解交通拥堵的创新之道。
其次,由于摇号中签率的下降趋势不可逆,社会公众对于摇号公平性的敏感度有增无减。公众目光的聚焦,要求不仅摇号程序要设计周密,还要求对摇号程序之外的运行机制,有更多的了解。
针对北京市交通委发布的消息,许多网友纷纷发表自己的看法,网友“石血小喵”说:“不管怎么说,限制购买永远不是长久之计。利用经济杠杆的话,我觉得以后汽车再也和普通人无缘了。”
网友“八月”称,目前最主要的是信任问题,有关部门在保证摇号过程公正、公开,摇号程序设计科学的基础上还应该加强各个环节的监管,如从摇出到公布结果的中间过程,公证人员的公证核对过程等。
网友“hubabamuslim”简单明了地表示:“以家庭为单位购车较合理。”网友“50小老头”认为:“应按申请摇号的时间顺序及家庭有无车辆等信息排队进入摇号池,如每月前30万排队入池,以减少分子数提高中签率。另摇号须公开,公正,有监督。” 一位来自邢台的网友建议,对于家庭可以第一台车不用摇号,满足老百姓生活出行基本需求和路权。
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