今年,关于节能与新能源汽车补贴新政策何时出台的问题,实实在在吊足了汽车企业的胃口。如今,新能源汽车补贴新政终于出台,应该说,新政较以前的政策更加贴近市场,也破解了新能源汽车在推广中出现的一些问题,特别是地方保护问题,同时对于基础设施建设也提出了补贴的思路,对于解决电动车充电问题,无疑是有很大帮助的。但是,笔者对新政能在多大程度上刺激私人新能源车消费市场,是持怀疑态度的。
新政的出台以及其中率先在政府机关、公共领域推广新能源车的做法,最终都是为了撬动私家车市场。但是我们不难看出,按照新的标准,纯电动车今年最多还能拿到6万元的补贴,到2014年和2015年,就只能拿到今年的90%和80%。今年只剩下3个月,如果加上企业和市场消化政策的时间,能够享受政策的新能源车数量可以忽略不计。更何况,由于不少企业的新能源车没能够达到国家要求的续驶里程标准,是无法拿到最高的6万元补贴的。
从补贴逐年减少以及对续驶里程的要求来看,新政是为了促进企业提高新能源车的技术水平,但对消费者来说,在还没有看到新能源车前景的情况下,不断缩小真金白银的刺激会让他们购买新能源车的积极性打不少折扣。而且,由于新能源车还缺少安全方面的标准,特别是在碰撞方面的表现,还不能让人放心。
以上这些,还只是在产品层面存在的问题。消费者购买私家车,除了要安全、经济以外,还要方便。显然,在这一点上,新能源基础设施的建设短期是没有办法达到。目前北京市正在尝试电动汽车租赁,组织者希望在几个月的时间内达到3000名志愿者,从实际的招募情况来看,进展十分缓慢。原因一方面是如果安装一个充电桩,需要1万元,而消费者显然并不愿意为这笔钱买单,另外就是很多小区的物业并不愿意安装充电桩,还要为充电桩的安全负责,这两个因素让不少有意尝试的人望而却步。新政中对于充电设施建设的补贴措施虽有提及,但具体细则语焉不详,让人难免心生疑窦。即使充电设施能够满足需要,消费者依然会持观望态度。山东省日照市的一个小区,三四年前就已经由国家电网安装了十来个充电桩。如今,这些充电桩已经锈迹斑斑,而期待中的私人电动车却依然不见踪影。
从内容看,笔者认为,新政已经向前推进了一大步,但是整体思路依然非常传统,只是为了补贴而补贴,让企业缺少在新能源车推广上进行创新的动力。所以,美国能够出现特斯拉,能够从产品技术、企业发展思路、营销模式、服务等方面进行系统的创新,而中国则难以出现。在新能源汽车发展的思路上,中国虽然说是能够与其他国家同时起步,实际上企业依然采取的是跟随性的战术。比如,有企业研发出来的是双排座电动车,于是其他企业研发的都是双排座。却不去想一下,现在的电动车只是为了满足市民上下班需要,是不需要双排座的,只需要单排座甚至一个座位就可以,这样可以延长续驶里程且节约能源和道路空间。
因此,从这些方面来说,新政只会让新能源车在公共领域唱独角戏,在私家车领域的发展会道阻且长。
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